书生论剑

鲜花簇拥未必就是宜居城市

                                      

鲜花簇拥未必就是宜居城市

练洪洋

昆明市委书记杨崇勇１月２０日接受记者采访时说：昆明市将用５年时间，把这座著名的春城建成国家园林城市、国家卫生城市及国家环保模范城市。５年后的春城昆明将尽显“春城无处不飞花，花开寻常百姓家”的惬意和优美，成为中国最适合居住的城市之一。（见１月２０日中新网报道《昆明打造宜居城市》）

在走马观花的游客眼中，昆明的确是一个“宜居城市”——四季如春，鸟语花香，风景如画，民风淳朴。但是，在昆明市民眼中，它是否属于“宜居城市”？那就不一定了。不要说现在的昆明还面临着许多“不宜居”的“城市病”：城市规划水平不高、绿化不足、城市空间受限、污染严重、交通不便、经济欠发达、就业问题等等，即使再过５年，实现了杨书记所提出的目标——国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市，“春城无处不飞花，花开寻常百姓家”，昆明也未必就是“宜居城市”。

虽然，时下的“宜居城市”还是一个“概念股”，没有具体而又细致的标准。但有一点基本达成共识的是，“宜居”至少应该包括两个方面：硬件与软件。硬件方面，应该包括良好的自然生态环境、居住设施、交通教育医疗等公共服务、就业水平、经济发展水平等；软件方面体现在民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会等等。

由此可以看出，自然生态环境只是硬件建设中的一个小方面，即使城市里鲜花簇拥，也未必代表其他方面的硬件建设就达到“宜居”的境界，即使硬件建设达到了，也不意味着软件建设符合“宜居”要求。试想一下：即使某城市自然环境美丽如画，但居民经济收入不高、生活质素低、社会法治水平低、诚信环境差、缺乏基本的公平正义与自由，这样的城市算得上“宜居”吗？

建设“宜居城市”，硬件建设与软件建设缺一不可。重“硬”不重“软”，所建设出来的“宜居”，是形式的、狭隘的、表面的“宜居”，不是以人为本的“宜居”，不是城市居民需要的“宜居”。如果要在两者要分出一个孰重孰轻来，软件甚至比硬件更重要一些，良好的人文、法治、民主环境比美丽的自然环境更“宜居”。

自从我国引起“宜居城市”的概念之后，各地纷纷以“宜居”为目标建设城市，这本是好事，说明各级政府已开始把注意力从单纯的发展经济转向关注人居环境、生活质量，但是一哄而上就容易犯傻，有的人就把“宜居”当作形象工程、政绩工程来搞，掏空“宜居”内涵，或者用“盲人摸象式”的理解来建设“宜居”，出现了只重外表不重内核、只重硬件不重软件的现象，这是要不得的。

 

 

相关新闻链接：http://news.xinhuanet.com/politics/2006-01/20/content_4076222.htm

【作者: 练洪洋】【访问统计:】【2006年01月20日 星期五 14:53】【注册】【打印】